Что такое строгая экономия?

Термин «жесткая экономия» относится к набору экономической политики, которую правительство проводит для контроля долга государственного сектора. Правительства вводят меры жесткой экономии, когда их государственный долг настолько велик, что риск дефолта или неспособности обслуживать требуемые платежи по своим обязательствам становится реальной.

Короче говоря, жесткая экономия помогает восстановить финансовое благополучие правительств. Риск дефолта может быстро выйти из-под контроля, и по мере того, как частное лицо, компания или страна все больше влезает в долги, кредиторы будут взимать более высокую норму прибыли по будущим займам, делая заемщику труднее привлечь капитал.

Ключевые выводы

  • Жесткая экономия относится к строгой экономической политике, которую правительство вводит для контроля над растущим государственным долгом, определяемым повышенной бережливостью.
  • Существует три основных типа мер жесткой экономии: получение доходов (более высокие налоги) для финансирования расходов, повышение налогов при сокращении несущественных государственных функций, а также снижение налогов и сокращение государственных расходов.
  • Жесткая экономия вызывает споры, и национальные результаты мер жесткой экономии могут быть более разрушительными, чем если бы они не использовались.
  • Соединенные Штаты, Испания и Греция ввели меры жесткой экономии во времена экономической неопределенности.

Как работает экономия

Правительства испытывают финансовую нестабильность, когда их долг превышает размер получаемых доходов, что приводит к значительному бюджетному дефициту. Уровень долга обычно увеличивается при увеличении государственных расходов. Как упоминалось выше, это означает, что существует большая вероятность того, что федеральное правительство не сможет погасить свои долги. Кредиторы, в свою очередь, требуют более высоких процентов, чтобы избежать риска дефолта по этим долгам. Чтобы удовлетворить своих кредиторов и контролировать уровень своей задолженности, им, возможно, придется принять определенные меры.

Жесткая экономия имеет место только тогда, когда этот разрыв — между правительственными поступлениями и государственными расходами — сокращается. Такая ситуация возникает, когда правительства тратят слишком много или когда они берут на себя слишком много долгов. Таким образом, правительству может потребоваться рассмотреть меры жесткой экономии, когда оно должно своим кредиторам больше денег, чем получает в виде доходов. Реализация этих мер помогает вернуть доверие к экономике, помогая восстановить некоторое подобие баланса в государственных бюджетах.

Меры жесткой экономии указывают на то, что правительства готовы предпринять шаги для восстановления некоторой степени финансового благополучия своих бюджетов. В результате кредиторы могут пожелать снизить процентные ставки по долгу, когда будут приняты меры жесткой экономии. Но на эти ходы могут быть определенные условия.

Например, процентные ставки по греческому долгу упали после первой помощи. Однако прибыль была ограничена тем, что правительство снизило процентные расходы. Хотя частный сектор не смог получить выгоду, основными бенефициарами более низких ставок являются крупные корпорации. Потребители лишь незначительно выиграли от более низких ставок, но отсутствие устойчивого экономического роста удерживало заимствования на низком уровне, несмотря на более низкие ставки.

Особые соображения

Сокращение государственных расходов — это не просто жесткая экономия. Фактически, правительствам может потребоваться реализовать эти меры в течение определенных циклов экономики.

Например, глобальный экономический спад, начавшийся в 2008 году, привел к сокращению налоговых поступлений многих правительств и выявил то, что некоторые считали неприемлемым уровнем расходов. Некоторые европейские страны, включая Великобританию, Грецию и Испанию, прибегли к жесткой экономии как способу смягчить бюджетные проблемы.

Жесткая экономия стала почти императивом во время глобальной рецессии в Европе, где члены еврозоны не имели возможности покрыть растущие долги путем печатания собственной валюты. Таким образом, по мере увеличения риска дефолта кредиторы оказывали давление на определенные европейские страны, чтобы они агрессивно сокращали расходы.

Типы жесткой экономии

Вообще говоря, существует три основных типа мер жесткой экономии:

  • Получение доходов за счет более высоких налогов. Этот метод часто способствует увеличению государственных расходов. Цель состоит в том, чтобы стимулировать рост за счет расходов и получения выгод за счет налогообложения.
  • Модель Ангелы Меркель. Эта мера, названная в честь канцлера Германии, направлена ​​на повышение налогов при сокращении несущественных государственных функций.
  • Снижение налогов и сокращение государственных расходов. Это предпочтительный метод сторонников свободного рынка.

Налоги

Среди экономистов существуют разногласия по поводу влияния налоговой политики на государственный бюджет. Бывший советник Рональда Рейгана, Артур Лаффер, как известно, утверждал, что стратегическое снижение налогов подстегнет экономическую активность, что парадоксальным образом приведет к увеличению доходов.

Тем не менее, большинство экономистов и аналитиков согласны с тем, что повышение налогов приведет к увеличению доходов. Это была тактика, которую избрали многие европейские страны. Например, Греция повысила ставку налога на добавленную стоимость (НДС) до 23% в 2010 году. Правительство повысило ставки налога на прибыль для лиц с высоким уровнем дохода, а также добавило новые налоги на недвижимость.

Сокращение государственных расходов

Противоположная мера жесткой экономии — сокращение государственных расходов. Большинство считает это более эффективным средством сокращения дефицита. Новые налоги означают новые доходы для политиков, которые склонны тратить их на избирателей.

Расходы принимают различные формы, включая гранты, субсидии, перераспределение богатства, программы льгот, оплату государственных услуг, обеспечение национальной обороны, льготы государственным служащим и иностранную помощь. Любое сокращение расходов де-факто является мерой жесткой экономии.

В самом простом случае программа жесткой экономии, которая обычно вводится в действие законодательством, может включать в себя одну или несколько из следующих мер:

  • Сокращение или замораживание — без повышения — государственных зарплат и пособий.
  • Замораживание государственного найма и увольнения государственных служащих
  • Сокращение или упразднение государственных услуг, временно или навсегда
  • Сокращение государственных пенсий и пенсионная реформа
  • Процент по вновь выпущенным государственным ценным бумагам может быть снижен, что сделает эти инвестиции менее привлекательными для инвесторов, но уменьшит обязательства государства по выплате процентов.
  • Сокращение ранее запланированных программ государственных расходов, таких как строительство и ремонт инфраструктуры, здравоохранение и льготы для ветеранов
  • Увеличение налогов, включая подоходный налог, корпоративный налог, налог на имущество, с продаж и налог на прирост капитала.
  • Снижение или увеличение денежной массы и процентных ставок Федеральной резервной системой в зависимости от обстоятельств для разрешения кризиса.
  • Нормирование важнейших товаров, ограничения на поездки, замораживание цен и другие меры экономического контроля, особенно во время войны

Критика жесткой экономии

Эффективность жесткой экономии остается предметом острых споров. В то время как сторонники утверждают, что массовый дефицит может задушить экономику в целом, тем самым ограничивая налоговые поступления, противники считают, что государственные программы — единственный способ компенсировать сокращение личного потребления во время рецессии. Многие считают, что сокращение государственных расходов ведет к крупномасштабной безработице. По их мнению, высокие расходы государственного сектора сокращают безработицу и, следовательно, увеличивают число плательщиков подоходного налога.

Хотя меры жесткой экономии могут помочь восстановить финансовое благополучие экономики страны, сокращение государственных расходов может привести к росту безработицы.

Такие экономисты, как Джон Мейнард Кейнс, британский мыслитель, основавший школу кейнсианской экономики, считают, что роль правительств заключается в увеличении расходов во время рецессии, чтобы заменить падающий частный спрос. Логика такова, что если спрос не будет поддерживаться и стабилизируется правительством, безработица будет продолжать расти, а экономический спад будет продолжаться.

Но меры жесткой экономии противоречат определенным школам экономической мысли, прославившимся со времен Великой депрессии. Во время экономического спада падение частного дохода снижает размер налоговых поступлений, которые генерирует правительство. Точно так же государственная казна пополняется налоговыми поступлениями во время экономического бума. Ирония заключается в том, что государственные расходы, такие как пособия по безработице, нужны больше во время рецессии, чем во время бума.

Примеры жесткой экономии

Соединенные Штаты

Возможно, наиболее успешная модель жесткой экономии, по крайней мере в ответ на рецессию, произошла в Соединенных Штатах между 1920 и 1921 годами. Уровень безработицы в экономике США подскочил с 4% до почти 12%. Реальный валовой национальный продукт (ВНП ) снизился почти на 20% — больше, чем за любой год во время Великой депрессии или Великой рецессии.

Президент Уоррен Дж. Хардинг ответил сокращением федерального бюджета почти на 50%. Налоговые ставки были снижены для всех групп доходов, и долг упал более чем на 30%. В своей речи в 1920 году Хардинг заявил, что его администрация «предпримет разумную и смелую попытку дефляции и нанесет удар по государственным займам …[and] будет атаковать дороговизну правительства всеми силами и средствами «.

Греция

В обмен на спасение ЕС и Европейский центральный банк (ЕЦБ) начали программу жесткой экономии, направленную на то, чтобы взять под контроль финансы Греции. Программа сокращала государственные расходы и повышала налоги, часто за счет государственных служащих Греции, и была очень непопулярной. Дефицит Греции резко сократился, но программа жесткой экономии привела к катастрофе с точки зрения оздоровления экономики.

В основном меры жесткой экономии не смогли улучшить финансовую ситуацию в Греции, потому что страна борется с отсутствием совокупного спроса. Совокупный спрос неизбежно сокращается при жесткой экономии. Структурно Греция — это страна малого бизнеса, а не крупных корпораций, поэтому она меньше выигрывает от принципов жесткой экономии, таких как более низкие процентные ставки. Эти небольшие компании не получают выгоды от ослабления валюты, поскольку они не могут стать экспортерами.

В то время как большая часть мира последовала за финансовым кризисом в 2008 году с годами вялого роста и роста цен на активы, Греция погрязла в собственной депрессии. Валовой внутренний продукт (ВВП) Греции в 2010 году составлял 299,36 миллиарда долларов. По данным Организации Объединенных Наций, в 2014 году ее ВВП составлял 235,57 миллиарда долларов. Это ошеломляющее разрушение экономических состояний страны, сродни Великой депрессии в Соединенных Штатах. в 1930-е гг.

Проблемы Греции начались после Великой рецессии, поскольку страна тратила слишком много денег на сбор налогов. Когда финансы страны вышли из-под контроля, а процентные ставки по суверенному долгу резко выросли, страна была вынуждена добиваться спасения или дефолта по своему долгу. Дефолт чреват полномасштабным финансовым кризисом с полным крахом банковской системы. Это также может привести к выходу из евро и Европейского союза.

Поделитесь с друзьями

Address
304 North Cardinal St.
Dorchester Center, MA 02124

Work Hours
Monday to Friday: 7AM - 7PM
Weekend: 10AM - 5PM